El pasado 1º de mayo el gobernador Rodolfo Suarez proyectó en su discurso el cambio y la reforma de la Constitución Provincial. La iniciativa, que ya ingresó a la Legislatura, apunta claramente a un cambio institucional para reducir el gasto político, lograr la unicameralidad, la eliminación de elecciones intermedias y, entre otros puntos, poner un tope a la jubilación de los magistrados en 70 años.

El ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia, Víctor Ibañez, fue quien llevó el proyecto hasta la casa de las leyes este martes por la mañana. Luego, en horas de la tarde, detalló en una charla con Prisma, una joven agrupación radical, que la Reforma Constitucional se debe pensar en base a dos conceptos fundamentales: “El primer concepto a tener en cuenta es el referido a qué entendemos nosotros como reforma de la Constitución. La Constitución no es solamente una norma o una ley, sino que se manifiesta como tal y va mucho más allá de eso, ya refleja la forma de ser de una comunidad política, la cual contiene un proyecto de futuro para la sociedad”.

“El segundo concepto describe que la actual Constitución Provincial es muy antigua, la más antigua del país, puesto que su última reforma importante fue en 1916, es decir, que estamos hablando de una Constitución de más de cien años, pensada para una Mendoza muy distinta a la actual”, continuó.

Suarez presentó la reforma constitucional: cuáles son los puntos claves

En su discurso del 1.º de mayo, Rodolfo Suarez había proyectado para su gestión, entre otras cosas, cambiar la carta magna provincial. Este martes 11 finalmente se empezó a recorrer ese camino. El proyecto de ley fue presentado en la mesa de entradas de la Legislatura provincial por el ministro de Gobierno, Víctor Ibañez.

A partir de estos dos conceptos, Ibañez dejó muy en claro lo siguiente: “El primer punto fundamental es que el proyecto de Reforma de la Constitución excluye de forma expresa, manifiesta y clara la reelección del gobernador y el vicegobernador de la provincia. No permitiendo ni habilitando la temática que tiene que ver con la duración de sus mandatos, ni con la posibilidad de la reelección inmediata”.

Esta decisión de Suarez se basa en que cada vez que un mandatario provincial quiso modificar la Carta Magna local, la posibilidad de extender a un segundo mandato el cargo de gobernador fue el tema que trabó los acuerdos políticos para avanzar.

Por otra parte, el ministro afirmó que el Gobernador apunta a que uno de los objetivos más claros tiene que ver con lograr un estado más eficiente y disminuir el gasto de la política. “Se busca lograr un Estado más eficiente, más austero, una disminución del gasto de la política, el cual propone la transformación del sistema bicameral de Mendoza en un sistema unicameral”.

“Estamos proponiendo una cámara que en total contenga a 48 legisladores, entre los cuales se sumaría así la seguridad de que los departamentos tengan una representación igualitaria, disminuyendo una cámara en su totalidad y avanzando hacia un modelo unicameral”, agregó.

Cambiar o no la composición de la Legislatura, el debate que viene

Una de las propuestas de Rodolfo Suarez, el gobernador electo, en la campaña electoral fue la de implementar el unicameralismo en la Legislatura. Esto incitó a Unidiversidad a preguntar a especialistas en Derecho Constitucional cuáles son los problemas que tiene la representación en el sistema bicameral, y qué beneficios traería modificarlo.

Conjuntamente con esta propuesta, se plantea la eliminación de las elecciones intermedias legislativas. Para ello, el gobierno provincial busca abordar un debate que elimine el gasto de las elecciones intermedias a fin de achicar el gasto político.

Acompaña también al proyecto la propuesta de habilitación para que la Convención Constituyente debata sobre la autonomía de los municipios. “La autonomía municipal resulta fundamental para que los propios municipios puedan dictar sus propias cartas orgánicas”, afirmó el ministro.

Además, el proyecto plantea la incorporación de un principio que resulta fundamental y el cual es introducir el principio de equilibrio fiscal como una obligación del estado y como un derecho colectivo de los ciudadanos. De esta manera, se busca también incorporar medios de participación directa, es decir lo que se conoce habitualmente como iniciativa legislativa, las consultas populares, los referéndum, la revocatoria de mandato.

Para Nanclares, la reforma constitucional necesita un "pacto social"

Desde hace muchos años se viene hablando en Mendoza de habilitar la reelección de los gobernadores. Esta posibilidad está frenada por la actual Constitución Provincial, pero el aval de la Suprema Corte a limitar la reelección indefinida de los intendentes dio pie a pensar en una futura reforma durante el próximo mandato.

Otro punto clave del proyecto refiere a consagrar la igualdad de oportunidades entre mujeres y varones, tanto en en el ámbito público y estatal, como así también en lo privado.

Según las palabras del Ministro de Gobierno, un aspecto fundamental del proyecto detalla la introducción para alcanzar la doble vuelta o balotaje en las elecciones de las fórmulas del poder ejecutivo (gobernador y vicegobernador).

Finalmente, el proyecto establece una edad máxima de 70 años para ejercer la magistratura, es decir, poner un límite para el ejercicio a fin de que los magistrados puedan jubilarse con ese tope de años.

“De esta manera, buscamos elaborar una propuesta que tenga como objetivo habilitar e iniciar un proceso de reforma para que luego sea la Legislatura la encargada de analizar la propuestas del proyecto y, finalmente, será el población en la próxima elección quien decida por si o por no la Reforma Constitucional”, finalizó Ibáñez.