El equipo de Chequeado, junto con especialistas de diferentes áreas relevantes para el país, un grupo de dedicados voluntarios y periodistas de distintos medios, verificó en vivo si las afirmaciones de los candidatos a Presidente vertidas en el debate organizado por Argentina Debate el domingo 15 de noviembre se corresponden con los hechos y datos disponibles.

Para poder realizar la tarea, los "chequeadores" retomaron viejos chequeos que sirven para aportar datos en el momento mismo del discurso y generaron nuevos, que publicaron durante y luego del debate.

Aquí, ocho de los chequeos.

1) Scioli: “Aumentó la mortalidad infantil en la Ciudad” - Calificación: Verdadero pero...

Durante el debate presidencial organizado por Argentina Debate, el candidato a Presidente por el Frente para la Victoria y actual gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli, aseguró que la mortalidad infantil en la Ciudad aumentó durante la gestión de Mauricio Macri, candidato presidencial de Cambiemos y actual jefe de Gobierno de la Ciudad.

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el indicador subió de 7,7 puntos en 2008 –primer año de gestión de Macri en la Ciudad– a 8,9 puntos en 2013 –último año con datos consolidados por el Ministerio de Salud de la Nación–. Es decir, 1,2 puntos. Pero si se toman los datos provisorios para 2014 publicados por el Gobierno de la Ciudad, la mortalidad infantil se redujo a 7,7 casos cada 1000 nacidos vivos.
 

2) Macri: “Hoy dos de cada cuatro chicos no terminan el secundario” - Calificación: Verdadero

Mauricio Macri (Cambiemos) señaló durante el debate presidencial que “hoy dos de cada cuatro chicos no terminan el secundario”. En esa línea, los estudiantes que se graduaron de la secundaria representaron el 41 % de las personas en edad de completar sus estudios (es decir, de entre 17 y 18 años), como surge de los datos de 2011 recopilados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Este cálculo se conoce como tasa bruta de graduación, aunque hay alumnos que pueden recibirse luego con sobreedad. Una prueba de ello es que en 2013 el 61 % de las personas entre 20 y 22 años habían completado el secundario, de acuerdo a información elaborada por el Siteal de la Unesco a partir de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del INDEC.

La situación no es exclusiva de la Argentina, sino que es compartida en la región. El Atlas de las desigualdades educativas elaborado por el Siteal destaca que “sólo la mitad de los jóvenes latinoamericanos de 20 años ha terminado el nivel medio alto. Esto quiere decir que el 50 % no ha completado entre 11 y 13 años de escolarización”.

Axel Rivas, investigador principal del Programa de Educación del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec), destacó en este chequeo que, si bien aumentó la escolarización en esta década por “la gran construcción de escuelas y el aumento de becas, no alcanzó para modificar la forma de enseñanza y romper el núcleo duro de exclusión”.
 

3) Scioli: “Macri vetó, entre más de 120 leyes, la oficina contra la trata, el semáforo para ciegos y la ley de fertilización asistida” - Calificación: Verdadero pero...

Daniel Scioli aseguró durante el debate presidencial que su competidor en el balotaje, Mauricio Macri, había vetado “más de 120" leyes durante su gestión como jefe de gobierno porteño. El candidato del Frente para la Victoria (FpV) hizo hincapié en la ley para la creación de la Oficina de la Trata de Personas en la ciudad de Buenos Aires.

Macri vetó la norma el 21 de enero de 2010, dos años después de que fuera aprobada por la Legislatura porteña. La dependencia imponía al gobierno porteño la obligación de “favorecer la detección de casos” de trata de personas. La comisión permanente estaría integrada por representantes de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, pero también por la Defensoría del Pueblo y el Consejo de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. La oficina debía contar con presupuesto propio.

Sin embargo, después de vetar la ley, el gobierno porteño creó el Comité contra la Trata de Personas, que no cuenta con presupuesto propio. En este caso, el Poder Legislativo y la Justicia, así como la Defensoría del Pueblo, no formaron parte del nuevo comité. En el decreto con el que se creó el organismo, Macri aclaró que el comité “no implicará gasto adicional alguno al ejercicio presupuestario en curso”.

Hasta enero de 2015, el líder de Cambiemos había dejado sin efecto el 4,94 % de las leyes aprobadas por la Legislatura, con 129 vetos. Otros jefes de gobierno porteño como Fernando de la Rúa y Aníbal Ibarra registraron un porcentaje más alto. Entre los vetos más controvertidos de Macri está la implementación de semáforos para ciegos y la ley de fertilización asistida, otras dos normas que Scioli recordó durante el debate.

En la comparación con el gobierno nacional, Cristina Fernández de Kirchner sólo vetó dos leyes en sus ocho años de gestión. Desde el macrismo explican que gobernaron la Ciudad con minoría en la Legislatura, mientras que el kirchnerismo ha contado la mayor parte del tiempo con mayoría tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado.
 

4) Macri: “Hace cuatro años que no se genera empleo en la Argentina” - Calificación: Verdadero pero...

Mauricio Macri, el candidato a Presidente de Cambiemos, dijo durante el debate presidencial que “hace cuatro años que no se genera empleo en la Argentina”. El dato es cierto puesto que la cantidad de nuevos puestos de trabajo en el sector privado registrado y no registrado sólo aumentó, entre 2011 y 2013, el 2,31 %, según datos del Ministerio de Trabajo de la Nación. Es decir que el empleo en el sector privado se encuentra prácticamente estancado desde ese entonces. Algo similar se observa si sólo se considera el sector privado registrado, que entre 2011 y 2014 aumentó 1,25 %, es decir, que sólo se generaron 79.756 puestos de trabajo.

Sin embargo, donde sí se registró un aumento significativo fue dentro del sector público. Si se toma en cuenta el período 2011-2014, el incremento, de acuerdo con FIEL, que se basa en los datos de la Dirección de Cuentas Nacionales del INDEC, fue del 9,8 %. Esto significa que se crearon 295.983 puestos. Algo similar observa el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec), que calcula que dentro del sector público aumentaron 460 mil los puestos creados, lo que representa un aumento del 13,3 %.

5) Scioli: “[Se incorporaron] tres millones y medio de jubilados” - Calificación: Exagerado

El candidato presidencial por el Frente para la Victoria (Fpv), Daniel Scioli, sostuvo durante el debate que se incorporaron “tres millones y medio de jubilados” al sistema previsional desde 2003. La cantidad de jubilados que accedieron a este beneficio entre diciembre de 2003 y el mismo mes de 2014, es de más de dos millones (ver datos), una suma menor a la que mencionó el candidato presidencial. Gran parte de estos nuevos jubilados lograron acceder a la prestación previsional gracias a las moratorias de 2004 y 2014.

La cantidad de beneficios sí aumentó casi en 3 millones (pasando de 3,3 millones en 2003 a 6,1 millones en 2014). Lo que ocurre es que hay una diferencia entre la cantidad de beneficios y la de beneficiados, ya que una misma persona puede recibir más de un beneficio, por ejemplo una jubilación y una pensión.
 

6) Macri: “Es el gobierno en el mundo que más devaluó en los últimos 8 años” - Calificación: Exagerado

El candidato a presidente por Cambiemos, Mauricio Macri, afirmó durante el debate que la gestión actual “es el gobierno en el mundo que más devaluó en los últimos 8 años. El dólar pasó de $ 3 a $ 15”. Si se toma el valor del dólar oficial al 10 de diciembre de 2007, este era de $ 3,14, mientras que el viernes 13 de este mes su valor trepó a $ 9,62, de acuerdo al Banco Central de la República Argentina (ver acá). Ahora bien, si se considera el valor del dólar ilegal, también conocido como “blue”, este ronda los $15 (ver acá).

Si se compara la devaluación que hubo en la Argentina entre los años 2007 y 2014, último año para el cual hay datos para todos los países, la Argentina no es el país que más devaluó, aunque sí estuvo dentro del grupo de países que más lo hizo. Mientras que en ese período en la Argentina la devaluación fue del 161 %, en Malawi fue de 204 %; en Venezuela, del 193 %; en Sudán, del 185 % y en Irán, 180 %.

Estos datos surgen de la base estadística del Banco Mundial, que toma el tipo de cambio oficial promedio anual.
 

7) Scioli: “El salario real en Argentina ha aumentado” - Calificación: Verdadero pero...

El candidato presidencial por el Frente para la Victoria (FpV), Daniel Scioli, aseguró en el debate presidencial que “el salario real en la Argentina ha aumentado”. Las estimaciones proyectadas por distintas fuentes, como el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) y el Centro de Estudios sobre Población, Empleo y Desarrollo (CEPED) confirman lo citado por Scioli hasta 2013, cuando la tendencia se revirtió.

El salario real mide cuánto puede comprar un trabajador con su ingreso, es decir, la relación entre el aumento salarial y el aumento de los precios, medido a través del Índice de Precios al Consumidor (IPC). Un índice que mide la evolución de este indicador desde 1970, elaborado por el economista Damián Kennedy, del CEPED, muestra que el salario real aumentó el 50 % entre 2003 y 2014. La estimación elaborada por Kennedy utiliza el Índice de Precios al Consumidor (IPC) del INDEC hasta 2006, año en que el organismo fue intervenido, y de ahí en adelante incorpora el promedio elaborado por nueve jurisdicciones provinciales.

Los datos muestran que el salario real se recuperó entre 2003 y 2008, registrando un incremento del 38 %. A partir de entonces, el salario real se mantuvo hasta 2013 cuando bajó, al igual que en 2014.

Por otro lado, una estimación realizada por CIPPEC muestra que en el período 2003-2014 el índice de precios aumentó el 814 %, mientras que el salario promedio nominal lo hizo en 1119 %. En otras palabras, el salario nominal creció en mayor medida que la inflación.

Walter Agosto, investigador principal del CIPPEC, aclaró a Chequeado que “si bien el proceso inflacionario se inició a partir de la crisis de 2009, esta situación se vio agravada en 2014, con motivo de la devaluación del mes de enero”. Esto implicó que de una inflación promedio del 25 % en tres años anteriores, se pasara a una inflación del 38 %, lo cual impactó en el poder de compra de los salarios.
 

8) Macri, sobre la escuela inicial: “Hay 638 mil chicos que no tienen igualdad de oportunidades” - Calificación: Verdadero

Mauricio Macri, candidato a Presidente por Cambiemos, señaló durante el debate presidencial que en la Argentina hay “638 mil chicos que no tienen igualdad de oportunidades” en el país, al referirse a los chicos de entre tres y cinco años que no asisten a la escuela. La afirmación de Macri es verdadera de acuerdo a los los datos del último Censo del año 2010.

Según estos datos, 644 mil chicos de entre tres y cinco años aún no asistían a ningún establecimiento educativo. Esta cifra representaba entonces el 32 % de los niños de esas edades. Ese porcentaje era mucho mayor en los dos primeros años (45 %), no obligatorios entonces, que entre los chicos de cinco años (9 %).

La Ley de Financiamiento Educativo, sancionada en 2005, planteaba entre 2006 y 2010 “incluir en el nivel inicial al 100 % de la población de cinco años de edad y asegurar la incorporación creciente de los niños y niñas de tres y cuatro años, priorizando los sectores sociales más desfavorecidos”.

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