El Fondo Conurbano modificó la Ley de Coparticipación a comienzos de los '90 y estableció que un 10% de lo recaudado por Impuesto a las Ganancia fuera destinado a la provincia de Buenos Aires. En 1996 se promulgó la Ley que estableció un tope de 650 millones de pesos (en ese momento equivalente a dólares) de lo destinado a la provincia de Buenos Aires y el excedente de la recaudación de Ganancias empezó a ser repartido entre el resto de las provincias por Coparticipación. 

Lisandro Nieri, ministro de Hacienda de Mendoza, explicó en Radio Universidad que ante el proceso inflacionario ese tope "quedó insignificante y termina perjudicando gravemente a Buenos Aires, motivo de la demanda". Si bien el funcionario reconoció que el reclamo es razonable, formuló que: "Existen muchos puntos legales sobre los cuales no estamos de acuerdo y los vamos a expresar hacia fines de setiembre. Creemos que la solución no es perjudicar al resto de las provincias".

El documento, de cuatro puntos, fue consensuado entre 18 gobernadores y tres vices, y solicita al máximo tribunal que "no tome resolución" sobre el tema hasta que haya un debate en el Congreso.

En esta línea, el ministro destacó que "el tratamiento del tema participación, como un todo, tiene que ser discutido en el Congreso. Es una ley que la Argentina se debe hace muchísimos años. Hay que reverlo en un sentido integral".

Respecto de las consecuencias de esta medida, Nieri señaló que existen distintas hipótesis: "En el peor de los escenarios, significaría una pérdida de 2.700 millones de pesos para Mendoza y para el conjunto de las provincias, 53.000 millones de pesos". 

Asumió, por otro lado, que es difícil la resolución de la coparticipación y que exigiría, a su parecer, rever el sistema impositivo a nivel país.