Los "ausentes" del año legislativo

Javier Tineo fue el más ausente de 2014, por un pedido de licencia para asumir como ministro en La Rioja. Le sigue Victoria Donda, quien dio a luz en octubre. Hermes Binner fue el presidenciable con más inasistencias: cinco en 21 sesiones. Solo el 33,8 por ciento tuvo asistencia perfecta.

Entre las estadísticas que dejó el año parlamentario, hay una en la que los legisladores prefieren no figurar. Se trata del ranking de inasistencias a sesiones de la Cámara de Diputados, que en 2014 arrojó algunas sorpresas y datos curiosos. En un año donde la cantidad de sesiones superó las expectativas, el porcentaje de diputados con asistencia perfecta se redujo a menos de la mitad con respecto a 2013 y los dos diputados que más faltaron lo hicieron con pedido de licencia.

Así se desprende de un relevamiento de parlamentario.com sobre un total de 21 sesiones, incluyendo 13 especiales –dos correspondientes al período de prórroga–, tres ordinarias, cuatro informativas y una preparatoria. Claro está, el conteo no incluye las cinco reuniones en minoría convocadas por la oposición, donde el Frente para la Victoria y sus aliados dejaron sus bancas vacías.

En una cámara donde las sesiones se extienden incluso hasta la madrugada, no son muchos los diputados que permanecen en sus bancas, y es así que después de la apertura de los miembros informantes se repite la postal del recinto semivacío. Luego de dar el presente, los legisladores suelen abandonar los debates para retornar cuando les llega el turno de hablar o a la hora misma de votación, con lo cual quedan registrados en las planillas oficiales.


El podio de los faltazos

El dato sale a luz con apenas echarle un vistazo a las estadísticas publicadas en el sitio web de Diputados: quien más faltó en 2014 fue el oficialista riojano Javier Tineo, 20 veces en total, a raíz de la licencia que se tomó en marzo para asumir como ministro de Producción de su provincia. Tineo asistió apenas a una sesión, pero siempre estuvo en las gateras para reasumir su banca en caso de que al oficialismo se le complicara demasiado reunir el quórum, algo que finalmente no sucedió. Esa maniobra tuvo su antecedente en 2013, cuando, luego de ocupar cargos ejecutivos en sus provincias, la tucumana Beatriz Mirkin y el chubutense Carlos Eliceche debieron regresar a sus bancas para garantizar la sanción del acuerdo con Irán por la causa AMIA.

La segunda diputada que más se ausentó el año pasado fue la representante de Libres del Sur Victoria Donda: fueron nueve faltas, la mayoría por pedido de licencia por embarazo, por el cual dio a luz a su hija Trilce, en el mes de octubre. Apenas una falta menos tuvo el radical chaqueño Hugo Madonado, y le siguen en la lista el extitular del partido centenario Mario Barletta –por una enfermedad que lo afectó–, y Sandro Guzmán, del Frente Renovador, ambos con ocho inasistencias. El massista Alberto Roberti volvió a tener una actuación floja en la Cámara baja: en 2013 se había ausentado en seis de once sesiones, y esta vez faltó siete veces, al igual que el exgobernador catamarqueño Eduardo Brizuela del Moral y Edgar Muller, del bloque de los hermanos Rodríguez Saá.

La performance de los presidenciables

En un año donde la ciudadanía supo escrutar el comportamiento de los diputados con aspiraciones presidenciales, el desempeño de algunos de ellos no estuvo a la altura de las expectativas, al menos en lo que hace a un deber tan elemental como asistir a las sesiones. Fue el caso de Sergio Massa, quien quedó en el ojo de la tormenta por su escasa presencia en el recinto. Las críticas fueron a tal punto que en las redes sociales se llegó a poner en venta su banca con un irónico “sin uso” y “en perfecto estado”. En rigor, el precandidato del Frente Renovador faltó solo a cuatro de las 21 sesiones, pero supo llegar tarde a la mayoría de ellas y ausentarse a lo largo de los debates para regresar luego a la hora de las votaciones.

Otro precandidato con cuestionado bajo perfil fue el líder socialista Hermes Binner, que además de hablar en pocos debates faltó cinco veces, todas con pedido de licencia. La misma cantidad de sesiones se ausentaron su aliada del GEN Margarita Stolbizer y la cívica Elisa Carrió, además de Víctor De Gennaro, el postulante a la presidencia por Unidad Popular. Algo mejor estuvo el radical Julio Cobos, con solo tres inasistencias.


El medallero y algunas sorpresas

El porcentaje de diputados que no faltaron nunca fue apenas del 33,8 por ciento; una cifra baja si se tiene en cuenta que en 2013 más del doble de legisladores alcanzó ese mérito. Dos jefas de bloque cerraron el año con asistencia perfecta: la oficialista Juliana Di Tullio, quien fijó la marcha de los proyectos en la Cámara baja, y Alicia Comelli, del Movimiento Popular Neuquino.

Mario Negri (UCR), Darío Giuztozzi (Frente Renovador), Federico Pinedo (Unión Pro), Juan Carlos Zabalza (Partido Socialista), Carlos Heller (Nuevo Encuentro) y Walter Aguilar (Compromiso Federal) faltaron una vez cada uno. Esta vez no pudo cantar asistencia perfecta Julián Domínguez, quien pidió licencia por enfermedad en septiembre y dejó dos sesiones en manos de la santiagueña Norma Abdala de Matarazzo, del Frente Cívico de Gerardo Zamora. Una sola ausencia tuvo la encargada de reunir a la tropa kirchnerista sesión a sesión como secretaria parlamentaria del bloque, María Teresa García.

Martín Insaurralde fue otro de los que estuvo bajo la lupa. El lomense mantuvo su fidelidad con el kirchnerismo al menos hasta noviembre; para ese entonces, había pedido licencia una sola vez, cuando Diputados sancionó la ley para dar inmunidad a reservas de bancos centrales. Los rumores crecientes sobre su renuncia a la banca para regresar a la intendencia de Lomas de Zamora fueron alimentados luego por otras tres faltas sucesivas. Para la última sesión del año, Insaurralde ya no era diputado. Así, se ausentó cuando la Cámara baja debatió numerosos proyectos en una de las sesiones típicas de fin de año; cuando se aprobó el nuevo Código Procesal Penal, y cuando se renovaron las autoridades de la cámara en la sesión prepataroria.

Mención aparte merecen los diputados del interbloque del Frente de Izquierda, Néstor Pitrola, Pablo López y Nicolás del Caño, tres debutantes con asistencia perfecta y gran protagonismo en los debates. La Cámpora volvió a tener una buena performance y tres de sus referentes, Andres “Cuervo” Larroque –líder–, Eduardo De Pedro y Juan Cabandié asistieron a todas las sesiones, entre otros diputados de la agrupación kirchnerista. Por último, el radical pampeano Daniel Kroneberger –que en 2012 faltó 14 veces por una enfermedad oncológica– solo se ausentó en una oportunidad en todo 2014.

EL RANKING DE INASISTENCIAS

Con 20 faltas: Javier Tineo.

Con 10 faltas: Victoria Donda.

Con 9 faltas: Hugo Maldonado.

Con 8 faltas: Sandro Guzmán; Mario Barletta.

Con 7 faltas: Eduardo Brizuela del Moral; Edgar Muller; Alberto Roberti.

Con 6 faltas: Héctor Gutiérrez; Soledad Martínez; Carlos Caserio.

Con 5 faltas: Eduardo Costa; Margarita Stolbizer; Laura Alonso; Elisa Carrió; Rubén Rivarola; Víctor De Gennaro; Hermes Binner; Alcira Argumedo.

Con 4 faltas: Sergio Massa; Silvia Majdalani; Carlos Mac Allister; Elia Lagoria; Daniel Kroneberger; Pablo Javkin; Graciela Boyadjián; Bernardo Biella Calvet; José Ignacio De Mendiguren; Azucena Ehcosor; Sergio Bergman; Francisco De Narváez; Christian Gribaudo; Sandra Mendoza; Omar Plaini; Blanca Rossi; Juan Schiaretti; Rubén Sciutto; José Villa.

Con 3 faltas: Alberto Asseff; Roy Cortina; María Cristina Cremer de Busti; Mario Das Neves; Patricia De Ferrari; Eduardo Fabiani; Ricardo Alfonsín, Eduardo Cáceres; Julio Cobos; José Herrera; Facundo Moyano; Fabián Peralta; Adrián Pérez; Agustín Portela; Fabián Rogel; Mará de las Mercedes Sehman; Jorge Triaca; Mirta Tundis; Jorge Valinotto; Enrique Vaquié; Cristina Ziebart.

Asistencia perfecta: Alejandro Abraham; María Luz Alonso; Andrés Arregui; Luis Bardeggia; Jorge Barreto; Luis Basterra; Nora Bedano; Mara Brawer; Juan Cabandié; Eric Calcagno; Susana Canela; Guillermo Carmona; María del Carmen Carrillo; Mabel Carrizo; Sandra Castro; José Ciampini; Marcos Cleri; Alicia Comelli; Eduardo De Pedro; Nicolás del Caño; Edgardo Depetri; Juliana Di Tullio; José María Díaz Bancalari; Juan Carlos Díaz Roig; Carlos Donkin; Osvaldo Elorriaga; Roberto Feletti; Rodolfo Fernández Mendía; Anabel Fernández Sagasti; Araceli Ferreyra; Josué Gagliardi; Carolina Gaillard; Andrea García; Carlos Gdansky; Lautaro Gervasoni; Claudia Giaccone; Daniel Giacomino; Graciela Giannettasio; Martín Gill; Mauricio Gómez Bull; Josefina González; Verónica González; Dulce Granados; José Guccione; Gastón Harispe; Manuel Juárez; Juan Carlos Junio; Pablo Kosiner; Carlos Kunkel; Jorge Landau; Andrés Larroque; Pablo López; Teresita Madera; Verónica Magario; Juan Marcópulos; Mario Metaza; Isauro Molina; Cristian Oliva; Mario Oporto; Mariela Ortiz; Marcia Ortiz Correa; Mario Pais; Nanci Parrilli; Juan Manuel Pedrini; Martín Pérez; Julia Perié; Omar Perotti; Ana María Perroni; Horacio Pietragalla; Néstor Pitrola; Adriana Puiggrós; Carlos Raimundi; Liliana Ríos; Jorge Rivas; Oscar Romero; Carlos Rubín; Aída Ruiz; Walter Santillán; Julio Solanas; Emilia Soria; Héctor Tentor; Héctor Tomas, Néstor Tomassi; José Uñac; José Vilariño; María Eugenia Zamarreño; Alex Ziegler.

*Las cifras corresponden a la suma de las ausencias injustificadas y las licencias.

Fuente: El Parlamentario

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