La informalidad laboral alcanzó al 34,4 % de los asalariados durante el tercer trimestre de 2017. Los resultados publicados por el Indec marcan un incremento de 0,6 puntos porcentuales frente al mismo período del año anterior y es el registro más elevado desde que asumió el gobierno de Mauricio Macri. Los datos están en línea con los valores observados a lo largo del último lustro, cuando osciló entre el 31,9 y el 34,6 %. 

Entre 2003 y 2012, la informalidad laboral cayó alrededor de 17 puntos: del 49 % pasó al 32 %. La magnitud de la reducción es significativa y, de acuerdo a lo que publicó el diario Página 12, existen pocas experiencias similares en el mundo. Investigaciones realizadas por los especialistas de la OIT Fabio Bertranou y Luis Casanova revelaron que las mejoras fueron el correlato de un proceso de crecimiento económico acompañado por la creación de puestos de trabajo registrados. Sin embargo, desde 2013, los indicadores se estancaron y la informalidad persiste en niveles históricamente elevados. El mínimo en la serie se observó durante el primer trimestre de 2015, cuando marcó el 31,9 %, mientras que el nivel más elevado fue en el tercer trimestre de 2013, al llegar hasta el 34,6 %. El último registro publicado por el Indec, del 34,4 % entre julio y septiembre de 2017, está en línea con ese máximo. 

Reforma tributaria

En la nota escrita por el economista Tomás Lukin se señala que la principal propuesta de los ministerios de Hacienda y Trabajo para enfrentar una de las problemáticas estructurales de la economía argentina es la rebaja en las contribuciones patronales. La iniciativa incluida en la reforma tributaria (que será discutida en el Senado el próximo miércoles) fue implementada en distintos países, incluso en la Argentina, con magros impactos sobre la generación de empleo y la disminución de la informalidad.

Esas iniciativas provocaron el desfinanciamiento de los sistemas de seguridad social y la transferencia de recursos del fisco hacia las grandes empresas. Un equipo multidisciplinario de economistas, abogados y sociólogos que asesora al legislador porteño y exministro de Trabajo Carlos Tomada estimó que la reducción de las contribuciones patronales prevista en el proyecto de reforma tributaria resultará en una transferencia de ingresos de la seguridad social hacia el sector privado por hasta 153 mil millones de pesos en 2022.

Así las cosas, aunque 8 de cada 10 trabajadores informalizados se desempeñan en establecimientos de menos de 40 personas, el beneficio será apropiado por grandes empresas y multinacionales: 45 de cada 100 pesos quedarán en las arcas de las compañías con más de 200 trabajadores, las que representan el 1 % del total de los empleadores del país. “Queremos reducir el costo de contratación de los trabajadores menos calificados para promover su ingreso al mercado laboral formal”, expresa el Palacio de Hacienda al defender la rebaja de las cargas sociales a todas las empresas sin condicionalidades ni contraprestación alguna. 

Precarizados

El trabajo doméstico, los cuentapropistas, el sector agropecuario, la construcción y el comercio son los ámbitos con mayores niveles de precarización. Existen, además, situaciones irregulares en diferentes dependencias estatales, ya sea a nivel ministerial como a escala municipal. Bertranou y Casanova indican que la mayor parte de los trabajadores informales presenta bajas calificaciones (estudios formales incompletos, desempeño en tareas no calificadas), además de trabajar en unidades productivas frágiles.