La Cámara de Senadores convirtió en ley el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo que permitirá comenzar a pagar las deudas previsionales a jubilados y pensionados, hayan o no iniciado juicios contra el Estado, por la mala liquidación de sus haberes. La iniciativa fue aprobada en general por 55 votos a favor y 11 en contra, tras nueve horas de debate y con el apoyo del interbloque Cambiemos más el peronismo disidente y gran parte del bloque del Frente para la Victoria. En contra votaron un sector ultrakirchnerista, mientras que se abstuvo Proyecto Sur.

Al ser discutida en particular, hubo varios artículos cuestionados por la oposición, como los que hablan sobre el blanqueo y sobre la utilización del Fondo de Garantías de Sustentabilidad de ANSES para pagar las deudas, pero que fueron aprobados, aunque con un margen menor a la votación en general. La ley contempla el pago de las deudas por haberes mal liquidados a jubilados y pensionados, que se financiará en parte gracias a reformas al Fondo de Garantías de Sustentabilidad (FGS) del Anses y en parte por la apertura de un blanqueo de capitales.

La propuesta promueve la declaración de la emergencia en los casos de litigiosidad previsional que permitirá al Ejecutivo firmar acuerdos con los jubilados para pagarle los juicios que iniciaron por la mala liquidación de sus haberes, que serán financiados con los fondos que ingresen por el blanqueo de capitales. No tributarán nada quienes blanqueen hasta los 305 mil pesos. Pagarán un arancel del 5 % quienes blanqueen la compra de inmuebles y capitales por hasta 800 mil pesos y del 10 % para los montos mayores, suma que sube al 15 % desde el próximo año. Además se prevé la actualización de los haberes y se impulsa la creación de la pensión a la vejez para mayores de 65 años, que se pagarán con el Fondo de Garantía de Sustentabilidad.

Entre otros puntos, el proyecto establece que el programa de reparación para jubilados y pensionados sea optativo, apuntando a un tercio de los jubilados (casi 2,5 millones). Podrán participar aquellos que tienen una sentencia firme favorable en juicios contra el Estado por haberes mal calculados; quienes iniciaron juicios pero aún no obtuvieron fallo, y quienes no hicieron juicio pero se les reconocen haberes mal calculados. Aquellos con sentencia firme que opten por este programa cobrarán el 50 % de la deuda en el primer mes y el resto en 12 cuotas trimestrales.

El financiamiento del programa se hará con el Fondo de Garantía de Sustentabilidad. Se habilita al Estado a vender las acciones de Anses en empresas privadas hasta el 7 % de la cartera que debe permanecer en manos del Estado.

La propuesta obtuvo rápido el apoyo de los gobernadores tras la firma del acuerdo para devolverles el 15 % de la coparticipación que desde 1992 se retenía para financiar el sistema previsional. Además se otorga un beneficio a los trabajadores de la cuarta categoría del Impuesto a las Ganancias que no están alcanzados por Bienes Personales para que queden exceptuados del pago de Ganancias en el medio aguinaldo de junio.

El proyecto también incluye la Pensión Universal para la Vejez que supone el 80 % del haber mínimo jubilatorio y que será a partir de los 60 años para las mujeres y de los 65 para los hombres.